Update
In opdracht van KVAN/BRAIN en met inout van de werkgroep AVG stelde Mathieu Paapst (ICTRecht) ook een ...
Rechten van betrokkenen
Paepst stelt in zijn Adviesrapport voorbereiding archiefsector op de AVG (blz. 27-28) dat het recht van betrokkenen om bezwaar te maken tegen een verwerking van persoonsgegevens ook inroepbaar is na overbrenging naar de archiefdienst. Art. 45, lid 1 UAVG zondert art. 21 AVG inderdaad niet uit. Maar volgt uit de hier genoemde uitzonderingen en uit lid 3 van art. 45 UAVG niet dat de integriteit van archiefbescheiden die berusten bij een archiefbewaarplaats bijna onaantastbaar is? Betrokkene wordt alleen het recht toegekend de eigen lezing toe te voegen, niet om te schrappen of te elimineren. Je moet wel van goeden huize komen om aan te tonen dat archivering niet van algemeen of historisch belang is. Er zijn, lijkt mij, altijd wel onderzoeksvragen denkbaar die een specifiek persoonsgegeven van historisch belang maakt. Is art. 21 AVG praktisch ook uitgezonderd of zijn er voorbeelden van ‘haalbare’ bezwaren?
Reacties
Ik heb mij nog niet heel erg in dit artikel verdiept, maar zou hier bijvoorbeeld onder kunnen vallen dat een betrokkene beargumenteerd bezwaar kan maken tegen de openbaarheid van een archiefbescheid waarin hij/zij indentificeerbaar vermeld wordt? Het "recht van bezwaar" is dan van toepassing op de verwerking "ter raadpleging of ter beschikking stelling" (van zijn/haar persoonsgegevens) en niet op de verwerking "wissen of vernietigen". Dat laatste valt immers meer onder artikelen 17 en 18 AVG.
In het adviesrapport wordt terecht opgemerkt dat het recht op bezwaar alleen kan worden ingeroepen indien de grondslag voor de verwerking een "taak van algemeen belang" of "gerechtvaardigd eigen belang" is.
Wanneer persoonsgegevens worden verwerkt in kader van een wettelijke taak (of toestemming, noodzakelijk uitvoering overeenkomst of beschermen vitale belangen) is een beroep op het recht op bezwaar niet mogelijk.
Zijn conclusie dat dit recht ook inroepbaar zou zijn nadat de desbetreffende archiefbescheiden zijn overgebracht naar archiefbewaarplaats is dan onjuist, omdat overgebrachte archiefbescheiden op grond van een wettelijke taak (op grond van de Archiefwet) worden beheerd door archiefbewaarplaatsen zoals bedoeld in de Archiefwet en niet in het kader van een taak van algemeen belang of een gerechtvaardigd eigen belang.
Het recht op bezwaar kan dus niet worden ingeroepen wanneer het overgebrachte archiefbescheiden betreft in de zin van de Archiefwet.
Voor archiefinstellingen die niet onder de Archiefwet vallen kan het recht op bezwaar wel worden ingeroepen. Maar ook het recht op bezwaar geldt niet absoluut.
Ah, ik moet deze groep toch iets vaker checken.
Het recht op bezwaar kan enkel worden ingeroepen indien de verwerkingsverantwoordelijke ( veelal de zorgdrager) zich voor het verwerken van de persoonsgegevens moet beroepen op de grondslag "algemeen belang" of "gerechtvaardigd eigen belang". In beide gevallen verwerkt de zorgdrager daarbij buiten de grondslag "wettelijke verplichting" om. Er zijn met gemak honderden voorbeelden te bedenken waarom een betrokkene daartegen bezwaar zou willen maken. Het recht van de betrokkene zou echter volledig uitgehold worden wanneer dat bezwaar niet meer ingeroepen kan worden indien de zorgdrager heel snel de gegevens laat overbrengen naar een archiefbewaarplaats. Ook na overbrenging blijft de zorgdrager (en zeker in de gevallen waarbij de archiefbewaarplaats organisatorisch deel uit maakt van de zorgdrager) immers gewoon verwerkingsverantwoordelijke. Bovendien: als de persoonsgegevens in eerste instantie überhaupt niet verwerkt hadden mogen worden door de zorgdrager, dan horen ze ook niet in de archiefbewaarplaats thuis, en mag je als betrokkene uiteraard bezwaar maken tegen de overbrenging van archiefbescheiden bevattende jouw (bijzondere) persoonsgegevens naar, en het berusten in de archiefbewaarplaats. Het is daarom ook dat art 45 van de UAVG het recht om bezwaar te maken tegen een verwerking van persoonsgegevens die reeds berusten in een archiefbewaarplaats niet uitdrukkelijk heeft uitgesloten.